1. bookVolume 12 (2020): Issue 4 (December 2020)
Journal Details
License
Format
Journal
eISSN
2543-831X
First Published
25 Apr 2014
Publication timeframe
4 times per year
Languages
English
access type Open Access

New Public Management as a Tool for Changes in Public Administration

Published Online: 31 Dec 2020
Volume & Issue: Volume 12 (2020) - Issue 4 (December 2020)
Page range: 1 - 28
Journal Details
License
Format
Journal
eISSN
2543-831X
First Published
25 Apr 2014
Publication timeframe
4 times per year
Languages
English
Abstract

Objective: The implementation of mechanisms stimulating marketization of the public sector is an elementary assumption of a modern public management system. The main goals of these processes are to increase efficiency, reduce bureaucracy, create a platform for cooperation between public and private entities, and extend decentralization. The set of rules practiced in modern local governments increasingly resembles a private enterprise managed by efficient managers. The traditional approach, which was only the administration process itself, is being replaced by a focus on economy, efficiency, quality, and effectiveness.

Methodology: The material was created based on the qualitative method in the form of secondary analysis of literature data. At the same time, it provides the theoretical background for conducted empirical research on changing the management system in public administration. The effect of further research explorations will be another material presented in the form of a research report

Value Added: The New Public Management (NPM) concept is based on changing the orientation of management of public organizations consisting in ceasing to apply the approach focusing only on procedures and rules of conduct related to expenditure, and implementing rules based on the analysis of the results related to expenditure incurred, adopting strategic orientation and introducing market mechanism for the process of providing public services (Zalewski, 2006, p. 74). The purpose of the article is to describe the New Public Management model, the implementation of which helps public institutions to respond to challenges posed by external and internal stakeholders.

Findings: The article presents the thesis that changes in public administration require the transformation of a management system characterized by entrepreneurship, the use of different business-oriented strategies for implementing effective actions.

Recommendations: The idea of New Public Management is to replace the bureaucratic administrative management model and to introduce a managerial model, i.e. the application in the public sector of the principles and solutions of management systems known and used in the business sector (Alford & Huges, 2008, pp. 130–148). This is caused by the increase in citizens’ expectations regarding the increase in the quality of service provision, while at the same time unwilling to raise taxes. To achieve this goal, NPM has introduced certain assumptions to help in effective management (Templatka, n.d.).

Keywords

JEL Classification

Alford, J., & Hughes, O. (2008). Public value pragmatism as the next phase of public management. The American Review of Public Administration, 38, 130–148.10.1177/0275074008314203Search in Google Scholar

Błaś, A., Boć, J., & Jeżewski, J. (2003).Administracja publiczna. Warszawa: Kolonia Limited.Search in Google Scholar

Boć, J. (2010).Prawo administracyjne. Warszawa: Kolonia Limited.Search in Google Scholar

Cieślak, S. (2004).Praktyka organizowania administracji publicznej. Warszawa: Difin.Search in Google Scholar

Czaputowicz, J. (Ed.) (2011).Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej. Warszawa: PWN.Search in Google Scholar

Di Maggio, P. J., & Powell, W. W. (Eds.) (1983). The iron cage revisited: Institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields. American Sociological Review, 48, 147–160.Search in Google Scholar

Drucker, P. (2000).Zarządzanie w XXI wieku. Warszawa: MT Biznes.Search in Google Scholar

Dunleavy, P., Margetts, H., Bastow, S., & Tinkler, J. (Eds.) (2006). New public management is dead – Long live digital-era governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 16(3), 467–494.10.1093/jopart/mui057Search in Google Scholar

Dziendziora, J. (2008). Rola oceniania pracowników w zarządzaniu zasobami ludzkimi w administracji publicznej. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Humanitas. Zarządzanie, 1, 137–149.Search in Google Scholar

Ferens, A., & Macek, I. (Eds.) (2002).Administracja i polityka. Administracja publiczna w procesie przemian. Wrocław: Wyd. UW.Search in Google Scholar

Habuda, A. (2006). Wielowymiarowość współczesnej administracji publicznej i nauk o niej na przykładzie trzech wybranych problemów. Administracja publiczna. Wrocław: Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania Copernicus.Search in Google Scholar

Herbut, R. (1999). Administracja publiczna – modele, funkcje i struktura. In A. Ferens, & I. Macek (Eds.), Administracja i polityka. Wrocław: Wyd. UW.Search in Google Scholar

Hood, C. (2005). Public management: The Word, the movement, the science. In E. Ferlie, L. Lynn, & C. Pollitt (Eds.). Oxford Handbook of Public Management. Oxford: Oxford University Press.Search in Google Scholar

Izdebski, H., & Kulesza, M. (2004).Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne. Warszawa: Liber.Search in Google Scholar

Kamiński, R. (2016). Administracja publiczna a najlepsze praktyki zarządzania zmianą. In P. Borszowski, & B. Detyna (Eds.), Administracja Publiczna. Wałbrzych: Wydawnictwo Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Angelusa Sielsiusa.Search in Google Scholar

Kieżuń, W. (2002). Polski dorobek teoretyczny zarządzania publicznego. Współczesne Zarzadzanie, 4, 49–68.Search in Google Scholar

Korczak, J. (2006). Profesjonalizacja działania administracji publicznej w nowych regulacjach prawa urzędowego. Administracja publiczna. Wrocław: Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania Copernicus.Search in Google Scholar

Kożuch, B. (2004).Zarzadzanie publiczne: w teorii i praktyce polskich organizacji. Warszawa: PLACET.Search in Google Scholar

Kożuch, B., & Sulkowski, Ł. (2015).Instrumentarium zarządzania publicznego. Warszawa: Difin.Search in Google Scholar

Krasnodębski, Z. (1999).Max Weber. Warszawa: Wiedza Powszechna.Search in Google Scholar

Krynicka, H. (2006). Koncepcja nowego zarządzania w sektorze publicznym. Studia Lubuskie PWSZ w Sulechowie, 2, 11–17.Search in Google Scholar

Kudrycka, B. (2001).Rozwój kadr administracji publicznej. Białystok: WSAP.Search in Google Scholar

Mazur, S. (2005). Historia administracji publicznej. In J. Hausner (Ed.), Administracja publiczna. Warszawa: PWN.Search in Google Scholar

Miłek, M. (2004).Wybrane problemy administracji publicznej. Sulechów: PWZ.Search in Google Scholar

Młodzik, E. (2015). Założenia koncepcji New Public Management. Współczesne Problemy Ekonomiczne, 11, 185–193.10.18276/wpe.2015.11-17Search in Google Scholar

Ochendowski, E. (2004).Prawo administracyjne. Część ogólna. Toruń: TNOiKSearch in Google Scholar

Princ, M. (2016).Standardy dobrej administracji w prawie administracyjnym. Poznań: UAM.Search in Google Scholar

Rainey, H., G., & Jung, Ch., S. (2010). Extending goal ambiguity reserach in goverment: form organizational gola ambiguity to programme goal ambiguity. In R. Walker, G. Boyne, & A. Brewer (Eds.), Public Management and Performence. Research Directions. Cambridge: Cambridge University Press.Search in Google Scholar

Seidler, G. L. (1984).Koncepcja biurokracji w Oświeceniu. Lublin: Wydawnictwo Lubelskie.Search in Google Scholar

Sokalska, E. (2003). Biurokracja jako metoda funkcjonowania nowoczesnej administracji w ujęciu Maksa Webera. Studia Prawnoustrojowe. Olsztyn: Uniwersytet Warmińsko-Mazurski.Search in Google Scholar

Suwaj, P. J. (2009).Konflikt interesów w administracji publicznej. Warszawa: Wolters Kluwer.Search in Google Scholar

Weber, M. (2002).Gospodarka i społeczeństwo, Zarys socjologii rozumiejącej. Warszawa: PWN.Search in Google Scholar

Weber, M. (2004).Racjonalność, władza, odczarowanie. Poznań: Wyd. Poznańskie.Search in Google Scholar

Witkowski, W. (2012). Państwo dobrem nadrzędnym w nowożytnej Europie – od dworu monarszego do administracji publicznej. In J. Jabłońska-Bonca (Ed.), Krytyka Prawa. niezależne studia nad prawem. t. IV: Prywatyzacja władzy publicznej, publicyzacja sfery prywatnej, Warszawa: Poltext.Search in Google Scholar

Zalewski, A. (2005).Reformy sektora publicznego w duchu nowego zarządzania publicznego. Warszawa: Wyd. Szkoły Głównej Handlowej.Search in Google Scholar

Zalewski, A. (2006).Teoria i praktyka nowego zarządzania publicznego. In: M. Ostaszewski, & M. Zalewska (Eds.), W stronę teorii i praktyki finansów. Warszawa: Wyd. Szkoły Głównej Handlowej.Search in Google Scholar

Zawadzak, T. (2017).Zarządzanie w organizacjach sektora publicznego. Warszawa: Difin.Search in Google Scholar

Zieliński, E. (2001).Administracja rządowa w Polsce. Warszawa: Elipsa.Search in Google Scholar

Templatka (n.d.). NPM – New Public Management. Retrieved from: https://www.templatka.pl/npm-new-public-management.html. Access: 16.03.2020.Search in Google Scholar

Supernat, J. (2005).Administracja publiczna w świetle koncepcji New Public Management. Retrieved from: http://www.supernat.pl/artykuly/administracja_publiczna_w_swietle_koncepcji_new_public_management.html. Access: 2.02.2020.Search in Google Scholar

Recommended articles from Trend MD

Plan your remote conference with Sciendo